Rencontres nationales NOW

Élus et acteurs locaux face à la création d'activités

Rencontres nationales accueillies
en Franche-Comté par l'IFADMR.

Vendredi 15 octobre 1999
à Saline royale d'Arc-et-Senans.

Organisateurs :
IFADMR,
AFIP,
Peuple et culture,
FNFR (Foyers ruraux).

Objectifs	Favoriser la germination des projets
Programme	Politiques publiques et création d'activité dans les territoires ruraux
	Des repères pour s'engager dans l'appui à la création d'activités
	Mobiliser "public" et "privé" pour développer de nouvelles activités locales	Dans les territoires ruraux, les projets économiques sont aussi une affaire d'élus	La fonction de veille : des acteurs repèrent des potentiels d'activité	Créer un réseau local d'accompagnement

Partenaires

Rencontres de créateurs sur le Premier Plateau du Jura

Renseignements

Programme

9 h 30 Accueil des participants et des partenaires portugais, irlandais, italiens, espagnols.

10h Introduction par Jean-François Dugourd (IFADMR, AFIP).

1^ère partie : Politiques publiques et création d'activité dans les territoires ruraux

Interventions :
Délégation régionale des Droits des femmes de Franche-Comté, Madame Danièle Dulmet.
Direction régionale du Travail, de l'Emploi et de la Formation professionnelle Franche-Comté.
Conseil régional de Franche-Comté.

Premiers résultats des enquêtes réalisées par l'AFIP, PEC et la FNFR (action NOW DIANE)
"Au fait, où en sont les élus locaux en matière de création d'activité ?"
"Qu'en est-il de la pérennité des activités ? "
"Peut-on diversifier les modes de financement des activités ? "
"Quel impact des projets de création sur le développement local ?"

Éclairages
"À chaque territoire, son histoire, ses forces vives et son organisation,
à chaque territoire, sa façon d'agir en faveur de l'initiative locale. "

Avec la participation de :

Marc Guérin, enseignant chercheur au Cemagref de Clermont-Ferrand.
Chaque territoire a un mode d'organisation économique propre, défini par de multiples facteurs locaux, nationaux et internationaux. Marc Guérin en propose une grille de lecture et montre comment des politiques de développement local influent directement ou non sur la dynamique économique et territoriale.

Joël Galmiche, Aceif, agent de développement dans le Tonnerrois (Yonne).
Un dispositif d'accompagnement à la création d'activité se bâtit à la fois sur un accord quant aux activités et services à maintenir ou créer dans le territoire, sur un dispositif d'accueil permanent des porteurs de projet et un réseau large de partenaires techniques et institutionnels.

Catherine Leberger, chargée de mission, Mairie-Conseils CDC.
Présentation de la nouvelle démarche de travail pour les élus des territoires intercommunaux pour l'élaboration d'un projet de développement économique et social.

Échanges avec les participants

12 h 30 Déjeuner pris à la Saline.

14 h Ateliers : témoignages, échanges d'expériences, analyses, synthèse de "repères et recommandations"

2^ème partie : Des repères pour s'engager dans l'appui à la création d'activités

Atelier 1: Mobiliser "public" et "privé" pour développer de nouvelles activités locales

Atelier 2: Dans les territoires ruraux, les projets économiques sont aussi une affaire d'élus

Atelier 3: La fonction de veille : des acteurs repèrent des potentiels d'activité

Atelier 4: Créer un réseau local d'accompagnement

Les projets portés par des femmes touchent souvent les services à la population. D'intérêt général, ils se situent à l'intersection entre sphère publique et sphère privée. L'attitude et la volonté des élus locaux vis-à-vis de ces projets sont alors déterminantes pour faire aboutir le projet et le pérenniser.

La réalisation des projets passe par la construction d'un partenariat entre la personne qui porte le projet et d'autres acteurs techniques ou institutionnels.

Témoignages :

Le projet de médiathèque du Premier plateau du jura, avec Françoise Abriel, porteuse du projet et Odile Bruey, présidente de communauté de communes.

Le Relais assistantes maternelles du nord jura, avec Marie-Noëlle Siegwart, animatrice du Relais et Henri Paul, délégué à la Communauté de communes jura-Nord.

Personne-ressource : Alain Chanard, journaliste à TransRural Initiatives.

Les activités économiques jouent un rôle clé dans la vitalité du milieu rural. Dès lors, les communes et les structures intercommunales sont amenées à favoriser le maintien ou la création d'activités économiques, même s'il s'agit d'initiatives privées. Une telle démarche pose la question de la répartition des rôles entre élus locaux (et structures intercommunales), porteurs de projets, acteurs économiques locaux, structures d'appui à la création d'activité.

Témoignages

La commune de Faux-la-Montagne, sur le Plateau de Millevaches, investit la sphère économique, notamment en valorisant la vie associative, avec le maire, M. Chatou. Une approche intercommunale de l'économie et de l'emploi : le District d'aménagement du Val de Drôme.

Personne- ressource : Catherine Leberger, Mairie-conseils-CDC, chargée de mission pour le développement économique et social des territoires.

Nos associations accompagnent des personnes. Certaines ont une idée d'activité. D'autres n'ont pas encore défini le contour de leur projet. D'autres veulent s'installer en milieu rural. Vis-à-vis de ces personnes, les acteurs du territoire ont tout intérêt à analyser les potentiels d'activité. Ces potentiels peuvent être liés à des besoins de la population. Ou bien, il s'agira de relancer une production plus traditionnelle ou de répondre à la demande de séjours. Cette veille, portée par des acteurs locaux, les communes et les structures intercommunales, est complémentaire des actions d'appui à des personnes en recherche d'activité.

Témoignages :

Un programme de développement local "intégré" en Haute-Marne, de la rénovation de maisons éclusières à la dégustation de produits fermiers, avec Guy Jannaud, association de développement Adecaplan, projet Leader.

Un souffle d'innovation pour l'activité verrière, avec Michel Fortier, chargé de la création d'entreprises à LEPCI de Colombey-les-Belles (Meurthe-et-Moselle).

Personne-ressource : Jean-Paul Daubard, consultant en développement rural (ENESAD).

Pour impliquer les acteurs de la vie locale dans l'appui à la création de nouvelles activités, plusieurs réseaux ont mis en place des systèmes d'appui aux porteurs de projet. Ils diffèrent selon les initiateurs ou les territoires. Ils sont en tout cas porteurs d'enseignements sur la démarche à adopter en matière d'appui à la création.

Témoignages :

Une association favorise l'accès au crédit des porteurs de projet, mobilise et forme des accompagnateurs, avec Vilma Silva, Solidarios, fondation pour le développement coopératif et communautaire (Portugal).

Le SIVOM Accord et le Pôle d'économie sociale et solidaire de l'agglomération chalonnaise : quand un SIVOM se dote d'un outil associant élus, forces vives et institutions pour repérer et mobiliser les ressources, les projets et l'épargne locale et solidaire.

Asfodel, en Ardèche, mobilise les ruraux pour accompagner des "exploitants ruraux", avec Bruno Sergent

Personne-ressource : Jean-Claude Colmagne, président de l'association de développement du Val d'Amour.

16h Messages tirés des ateliers - échanges avec la salle.

16 h 30 Conclusions par José De Félice, Université Paris VII, présidente du collectif ville-campagne, secrétaire générale d'une association de développement en Maine-et-Loire.

17 h Clôture.

Perspectives pour l'accompagnement à la création d'activité, par Jean-Pierre Dargaud (Peuple et culture)

Fin de la journée à 17h30

Avec la participation des partenaires européens de NOW DIANE

Partenaires

Solidarios - Portugal - association de développement coopératif, maison de la formation

Artha - Italie - Agence de développement du Parc de Madonie en Sicile

Centre de formation professionnelle agricole de Mons - France - (Gers)

Macra Na Feirme - Irlande - mouvement de jeunes ruraux, aide à la prise de responsabilité des femmes

Service provincial des droits des femmes de la province de Malaga - Espagne

Fonds social européen (FSE)

Secrétariat d'État aux Droits des Femmes

Conseil régional de Franche-Comté

Ministère de l'Emploi et de la Solidarité - DGEFP

Ministère de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement

Ministère de l'Agriculture et de la Pêche - DGER

Caisse des dépôts et consignations - PADT

DATAR

Rencontres de créateurs sur le Premier Plateau du Jura - Samedi 16 octobre 1999

10. 00 Accueil par Daniel Vallet, président de l'ASSIPP (Association intercommunale de développement du Premier Plateau) et par Odile Bruey, présidente de la Communauté de communes du Premier Plateau.

Présentation du dispositif NOW mis en place sur le Premier Plateau du Jura et de l'ASSIPP.

11.00 Rencontre à Bonnefontaine avec Raphaël et Silke Farrugia à la ferme-relais de la Côte de l'Heute : bâtiment-relais-bergerie construit par la Communauté de communes du Premier Plateau.

12.15 Rencontre à Fay-en-Montagne avec Brigitte Perrard, créatrice de la Ferme-Auberge-Camping du Petit cheval blanc.

12.30 Déjeuner à la ferme-auberge*

14.00 Départ à la rencontre de trois porteuses de projets : leur parcours, leurs partenaires, leurs difficultés, les aides dont elles ont eu besoin ou bénéficié.

14.15 Rencontre à Fay-en-Montagne avec Marie-France Mugnoz, créatrice d'un atelier de cartes postales Gris bleu et d'une galerie d'exposition.

15.30 Rencontre à la Chaux-du-Dombief avec Béatrice Regazzoni, gérante d'une épicerie maintenue grâce au soutien de la Mairie qui a remis à neuf les bâtiments.

16.45 Rencontre à La Marre avec Françoise Abriel, créatrice de l'association Graine de culture. Cette association s'est mise en place grâce aux femmes qui ont suivi la formation NOW sur le Premier Plateau, à des bénévoles, et en partenariat avec l'ASSIPP. Elle propose des activités culturelles (musique, écriture) et a pour projet principal de mettre en place une médiathèque qui fédérera toutes ces activités.

19.00 Buffet sur place.

Renseignements

Franche-Comté : IFADMR (institut de formation et d'animation pour le développement du milieu rural - Bourgogne Franche-Comté)	Paris : AFIP (Association de formation et d'information pour le développement d'initiatives rurales),
Odile Proust, 1 chemin du Tissage 39700 Dampierre Tél/fax : 03 84 80 11 56 ou 03 84 81 31 87. E-mail : ifadmr@wanadoo.fr	Sylvain Vaivre, 2 rue Paul Escudier 75009 Paris Tél : 01 48 74 52 88 fax : 01 42 80 49 27. E-mail : afip@globenet.org

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