FORMATION DES ÉLUS et APPUI à l'INTERCOMMUNALITÉ

Expérimentation pour des conseils de développement participatifs
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La loi d'Orientation pour l'Aménagement et le Développement Durable du Territoire (1999) a mis la participation citoyenne au centre des projets de développement des Pays et Agglomérations, en créant les conseils de développement. Face à ce formidable enjeu et aux nouvelles formes d'organisation des territoires qu'il suppose, une dizaine de réseaux associatifs de développement local et/ou d'éducation populaire ont lancé une expérimentation nationale. Ses objectifs sont d'aider les territoires à construire leur propre système de participation et de contribuer à la multiplication de "bonnes pratiques", en analysant et diffusant largement les savoirs et savoir-faire conçus par les uns et les autres. 46 territoires ont été sélectionnés pour participer à cette expérimentation. L'expérimentation consiste à accompagner ces territoires, sur trois ans, dans leur démarche de mise en place des conseils de développement et à favoriser les échanges d'expériences et les confrontations entre territoires. Ainsi, des groupes rassemblant 4 territoires ont été mis en place et chaque groupe est suivi par un binôme d'accompagnateurs. Dans ce cadre, l'IFAD MR en partenariat avec la Fédération des CIGALES (Clubs d'investissement pour une gestion alternative et locale de l'épargne solidaire) accompagnent 3 pays, le Pays de l'Autunois Morvan et le Pays du Val de Loire Nivernais Central en Bourgogne et le Pays de Langres en Champagne Ardenne.

Pour plus d'infos sur cette expérimentation : www.unadel.asso.fr

Formation d'élus/Appui à des projets de territoire
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L’IFADMR intervient auprès de groupes d’élus et des collectivités territoriales dans le cadre de sessions de formation ou en appui à des projets de territoire.   

• Dans le Doubs,  le conseil municipal de Deluz sollicite l’IFADMR pour animer un cycle de formation destiné aux 15 élus parmi lesquels 10 personnes exercent leur premier mandat. Ce cycle comprend trois séances : 

  -  Organisation d’un travail d’équipe : Définir d’une part une organisation et des principes de fonctionnement de manière à ce que chacun se sente responsable et participe activement à la vie municipale et d’autre part une stratégie de communication interne et externe.
  - Animation d’une réunion :  Acquérir ou améliorer les pratiques de la préparation de réunions et de l’animation de réunions : déroulement d’une réunion, rôle de l’animateur, participation du groupe.
  - Monter un projet : Définir ensemble une méthodologie concernant le montage et la gestion de projets communaux ou intercommunaux et appliquer cette méthodologie à un projet concret choisi par la commune.
  

• Dans l’Avallonnais (Yonne), l’IFADMR apporte son appui aux élus d’un canton qui souhaitent transformer leur SIVOM en communauté de communes.
  
  - Méthode : animation de deux journées de formation auprès d’un groupe comprenant deux délégués par communes, selon la démarche "Espace et patrimoine intercommunal" de Mairie-conseils.
  - Un travail préalable a été réalisé dans chaque commune (par le conseil municipal) d'expression et de cartographie des Problèmes et risques / Atouts / Évolutions depuis 10 ans / Projets communaux / Souhaits intercommunaux.
  - Une journée supplémentaire a été organisée pour hiérarchiser les projets intercommunaux et initier une méthode d'élaboration d'un budget intercommunal (en co-animation avec Mairie-Conseils) .

• Accompagnement de groupes en Franche-Comté en 2001
  
  L’IFADMR propose des formations à des groupes d’élus ou de non-élus, de bénévoles associatifs, d’habitants pour qu’ils puissent mieux prendre en compte les enjeux du développement local à travers toutes ses facettes : communale, intercommunale, Pays, associative, démocratie locale, emploi...
  Les objectifs : 
  - mettre le développement local au centre des projets
  - faire connaître les enjeux et les mécanismes de construction des Pays, de l’intercommunalité
  - induire des pratiques de démocratie locale
  - faire émerger des partenariats nouveaux autour des projets.
  
  L'IFAD MR en partenariat avec la Direction départementale de Jeunesse et Sports du Jura et la FOL du Jura a organisé une soirée de formation pour les bénévoles associatifs sur le thème : "Pays et conseil de développement : la place des associations."
  La soirée s'est déroulée en trois temps :
  - Exposé sur "Pays et conseils de développement : nouveaux dispositifs d'aménagement du territoire et de développement local."
  - Bilan de la situation des Pays et conseils de développement dans le Jura.
  - Présentation de deux témoignages sur le thème "Rôles des associations dans la construction des Pays et des conseils de développement ? Quelle pratique de démocratie participative sur les territoires ?" . Le Pays de la Petite Montagne dans le Jura et le Pays de Langres en Haute Marne ont présenté leur expérience et les modalités de participation des associations.
  

• Quelques exemples de formation d'élus déjà réalisées par l'IFADMR.